velikol.ru
1

Пояснительная записка

к сводному отчету о результатах оценки соответствия качества бюджетных услуг стандартам качества бюджетных услуг в сфере образования в 2012 году

На основании Постановления администрации Иланского района от 05.05.2008 №301-п «Об утверждении Порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг стандартам качества» была проведена оценка соответствия качества бюджетных услуг в сфере образования в 2012 году. Она осуществлялась методами мониторинга девяти школ, семи дошкольных образовательных учреждений и специального опроса жителей – получателей услуг данных учреждений.

Мониторинг проводился согласно Порядку проведения мониторинга соответствия качества бюджетных услуг стандартам качества бюджетных услуг и Порядку проведения специального опроса населения Иланского района о качестве оказываемых бюджетных услуг, утвержденных Постановлением администрации Иланского района от 05.05.2008 №301-п «Об утверждении Порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг стандартам качества», а также приказа управления образования администрации Иланского района №86 от 3 июня 2008 года «Об утверждении стандарта качества оказания муниципальных услуг в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; дополнительного образования детей».

Специальный опрос населения о качестве оказываемых бюджетных услуг был проведен с 14 по 21 декабря 2012 года согласно приказу управления образования Администрации Иланского района №306 от 03.12.2012 «О проведении специального опроса потребителей муниципальных услуг о качестве предоставленных в 2012 году образовательных услуг». Население Иланского района было извещено об опросе через объявления, информационные стенды образовательных учреждений.

Мониторинг проводился по месту фактического оказания бюджетных услуг в образовательных учреждениях в часы их работы в установленные дни. Он показал, что во всех проверяемых учреждениях организовано информационное обеспечение получателей муниципальных услуг при обращении за оказанием бюджетных услуг и в ходе получения бюджетных услуг, соблюдается режим работы, объем и сроки оказания образовательных услуг.

Итоги проведенного специального опроса населения о качестве муниципальных услуг, а также весь сводный отчет о результатах оценки соответствия качества бюджетных услуг стандартам качества были обсуждены на аппаратной планерке при руководителе управления образования, а также размещены на сайте управления образования Администрации Иланского района.

В специальном опросе населения о качестве муниципальных услуг в области начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования приняли участие 676 получателей услуг из девяти муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений, что составляет 74% от общего числа потребителей: все родители МБОУ «Южно-Александровская СОШ №5» (далее – Южно-Александровская СОШ), МБОУ «Соколовская СОШ №4» (далее - Соколовская СОШ), МБОУ «Росляковская НОШ №19» (далее – Росляковская НОШ), МБОУ «Хайрюзовская СОШ №21» (далее – Хайрюзовская СОШ), МБОУ «Кучердаевская СОШ №15» (далее – Кучердаевская СОШ), МБОУ «Прокопьевская ООШ №18» (далее – Прокопьевская ООШ) и филиала МБОУ «Карапсельская СОШ №13» Степановская НОШ №20 (далее – Степановская НОШ), 120 родителей МБОУ «Иланская СОШ № 2» (далее – Иланская СОШ №2) и 200 родителей МБОУ «Иланская СОШ № 41» (далее – Иланская СОШ №41).

Мониторинг образовательных учреждений и опрос жителей показали полную обеспеченность двухразовым питанием детей, находящихся на подвозе и одноразовым питанием – детей из малообеспеченных семей. На вопрос «Хорошо ли организовано питание? Устраивает ли Ваших детей время приёма пищи, вкусно ли, качественно» родители ответили следующим образом: 87% респондентов устраивает время приёма пищи, не устраивает - 11 %, 2% родителей затруднились ответить. 73% опрошенных считают, что в школе готовят вкусно и качественно, 22% считают, что пища не вкусная и не качественная (такого мнения поддерживаются 32,5% опрошенных родителей Иланской СОШ № 41, 25% родителей Иланской СОШ № 2, 24% родителей Хайрюзовской СОШ, 20% родителей Южно-Александровской СОШ); причём, что конкретно не устраивает, указали только родители Иланской СОШ № 41. Их не устраивает качество продуктов, отсутствие разнообразия в меню, а также холодная еда.

Организацией питания довольны все родители Росляковской НОШ, Кучердаевской СОШ, Прокопьевской ООШ и Степановской НОШ.

Условиями по сохранности здоровья и обеспечения безопасного нахождения в ОУ удовлетворены 79% от общего опрошенных родителей, не удовлетворены - 11 %, остальные ответить затруднились. Конкретно не устраивает родителей следующее: холодно в школе (Хайрюзовская СОШ), отсутствие охраны и свободный вход в школу посторонних (Иланская СОШ № 41), отсутствие видеонаблюдения (Иланская СОШ № 2), отсутствие перерыва между уроками и часами дополнительного образования (Иланская СОШ № 41). В связи с этими замечаниями родители советуют: заменить окна на стеклопакеты (Иланская СОШ № 41, Росляковская НОШ), оборудовать школу камерами видеонаблюдения (Иланская СОШ № 41 и Иланская СОШ № 2), выставить охрану на входе в школу (Иланская СОШ № 41), одежду из раздевалки выдавать по номеркам (Иланская СОШ № 41), пересмотреть график работы медицинского работника (Иланская СОШ № 2), больше времени уделять физическому воспитанию (Хайрюзовская СОШ).

На вопрос о предоставлении в случае необходимости возможности работы в интернете утвердительно ответили 73 % респондентов. Остальные дали отрицательный ответ, а именно: все опрошенные родители Росляковской НОШ, 81% - Соколовской СОШ, 24% - Иланской СОШ № 41, 17 % - Иланской СОШ № 2, 15% - Южно-Александровской СОШ.

Проведенный опрос показал, что получатели услуг информированы о деятельности школы, класса, об изменениях в образовании. 90% родителей ответили утвердительно, в качестве источников информации указали: 53 % - собственного ребёнка, более 60% - классного руководителя, 13% - информационные стенды в школе, по 1% - школьный сайт и телевизионные программы.

Однако поступающие анонимные жалобы и обращения родителей в управление образования Администрации района, в Администрацию Иланского района, министерство образования и науки Красноярского края свидетельствуют о недостаточной открытости таких школ, как Хайрюзовская и Иланская СОШ №41 (недостаточный уровень освещенности управленческой деятельности и деятельности педколлектива учительских совещаниях, родительских собраниях, на школьных сайтах и др.).

Режим работы образовательных учреждений удовлетворяет только 76 % респондентов. Десятая часть опрошенных дала отрицательную оценку школе в это направлении, затруднились ответить 14% родителей. Не удовлетворены режимом работы школы 17,5 % опрошенных родителей Иланской СОШ № 2, 13 % - Иланской СОШ № 41, 11,8 % - Кучердаевской СОШ, 6% - Хайрюзовской СОШ. А что конкретно не устраивает, ни один из родителей не указал причину.

На вопрос об удовлетворённости перечнем и качеством предложенных услуг дополнительного образования утвердительно ответили 68 % респондентов. Затруднились ответить на данный вопрос 19 % родителей.13% участвующих в опросе не удовлетворены качеством оказания услуги. Почти 27% родителей Прокопьевской ООШ, 19 % - Иланской СОШ № 2, 17 % - Соколовской СОШ, 11 % - Иланской СОШ № 41, 7 % - Степановская НОШ, 6 % - Кучердаевской СОШ, 5% - Южно-Александровской СОШ, 4% - Хайрюзовской СОШ не устраивает организация дополнительного образования. В Росляковской НОШ данная услуга вообще не предоставляется.

Весовая оценка соответствия качества услуг дополнительного образования стандартам качества бюджетных услуг по итогам мониторинга общеобразовательных учреждений осуществлялась по следующим критериям: объем услуг дополнительного образования в школах (количество кружков, клубов, секций); количество пользователей данными услугами (число детей, задействованных в кружках, клубах, секциях). Как показал мониторинг, количество детей, получающих дополнительное образование в школах, составляет 63%. Дополнительное образование обеспечивается через кружки, секции, объединения. Потребители муниципальных услуг большинства школ выявляют озабоченность качеством услуг: недостаточным обеспечением учебной литературой и учебным оборудованием, составом педагогов. Для более полного охвата детей необходимо изыскивать и привлекать резервы, а именно: мастеров своего дела, людей творческого склада, которые не имеют педагогического образования, но умеют и любят работать с детьми, могут передать им свое мастерство и заразить творчеством.

Мониторинг выявил достаточную обеспеченность школ учебной литературой учебных предметов федерального компонента базисного учебного плана, за исключением учебников по физической культуре, технологии и искусству (музыка, ИЗО). Данная проблема будет решаться за счет краевых субвенций. На вопрос «Были ли случаи непредоставления вашему ребёнку бесплатного учебника» 83 % респондентов ответили, что таких случаев не было. Положительно же ответили 17%, из них почти 23 % родителей Соколовской СОШ и Иланской СОШ № 2, 21 % - Южно-Александровской СОШ, 18 % - Иланская СОШ № 41, 2% - Хайрюзовской СОШ.. Некоторые родители ошибочно считают, что в перечень бесплатных учебников входят и рабочие тетради.

Как показал опрос, в 2012 году повысились требования родителей к условиям сохранения здоровья детей, к обеспечению комфортности обучения в большинстве школ. Высоко оценили данные показатели потребители образовательных услуг Росляковской и Степановской НОШ. Внешнее состояние школьного здания и внутренний интерьер школы и кабинетов устраивает 75 % респондентов, не устраивает - почти 25 % родителей: это 67% родителей Прокопьевской ООШ, 47% опрошенных родителей СОШ № 2, 27% - СОШ № 41, по 7% - Соколовской СОШ, 2 % - Хайрюзовской СОШ.

Мониторинг и опрос подтвердили, что все учащиеся обеспечены подвозом на занятия в Южно-Александровскую СОШ, Соколовскую СОШ, Прокопьевскую ООШ, Иланские СОШ №№ 2 и 41. Десятая часть от общего числа опрошенных не довольна организацией подвоза, но конкретных претензий и предложений по улучшению данной услуги не было высказано. Не устраивает подвоз детей к Иланской СОШ №41 почти 26% опрошенных родителей, 21 % родителей Соколовской СОШ, 6 % - Хайрюзовской СОШ.

83% участвующих в опросе удовлетворены образованием, которое получает их дети; 13% затруднились оценить качество услуги, 4% родителей дали отрицательную оценку. Из них 8 % опрошенных родителей Иланской СОШ № 41, 6% - Хайрюзовской СОШ, около 4 % родителей Соколовской СОШ, 3% Южно-Александровской СОШ, 0,8 % - Иланской СОШ № 2:

- родителей Кучердаевской и Южно-Александровской СОШ не устраивает шестидневная рабочая неделя. Они считают, что учебные занятия в субботу вредят здоровью детей;

- нет замены заболевшим учителям – отметили родители учащихся Иланской СОШ №41;

- не всех обучающихся подвозят к Иланской СОШ №41;

- задается недостаточно дополнительных учебных заданий учащимся Иланской СОШ №41;

- отсутствует группа продленного дня в Степановской НОШ;

- родители хотят, чтобы дети изучали английский язык (Степановская НОШ).

25% опрошенных родителей беспокоит отсутствие какого-либо учителя и не проведение в связи с этим уроков (29% - Иланская СОШ № 2, 28, 5 % - Иланская СОШ № 41, 28% - Соколовской СОШ, 25% - Южно-Александровской СОШ, 20% - Прокопьевской ООШ и Хайрюзовской СОШ, 5,9 % - Кучердаевской СОШ). На вопрос часто ли, утвердительно ответил только один родитель (0,17%) Хайрюзовской СОШ, остальные не указали, как часто данный факт имеет место.

Анализ результатов проведённого опроса потребителей муниципальных услуг о качестве предоставленных образовательных услуг показал, что большинство опрошенных родителей (83%) удовлетворены качеством предоставляемых муниципальных услуг.

- 90 % родителей владеют информацией о деятельности школы, класса, изменениях в образовании;

- около 83 % родителей ответили, что получили все бесплатные учебники;

- условиями по сохранности здоровья своих детей удовлетворены 79% опрошенных;

- организацией и качеством питания довольны 78% респондентов;

- режим работы ОУ устраивает 76 % опрошенных;

- возможностью работы в интернете в случае необходимости - почти 73 %;

- 75% родителей вполне устраивает внешнее состояние школьного здания, внутренний интерьер школы и кабинетов,

- 68% родителей вполне устраивает предлагаемый перечень услуг дополнительного образования.

В социальном опросе родителей о качестве оказываемых услуг в области дошкольного образования приняло участие 332 респондента, что составило 57 % от общего числа (579 человека) получателей муниципальных услуг в сфере дошкольного образования и 76 % от числа (434 человек) получателей услуг дошкольного образования в вышеперечисленных ДОУ: по 100 % в МБДОУ «Карапсельский детский сад № 8» и в МБДОУ «Новопокровский детский сад №12», по 90 % в МБДОУ «Иланский детский сад № 50» и МБДОУ «Новониколаевский детский сад №13», 85 % в МБДОУ «Новогородский детский сад № 11», 64 % в МБДОУ «Иланский детский сад № 7», 45 % в МБДОУ «Иланский детский № 2».

По итогам проведённого анкетирования выяснилось, что муниципальная услуга по организации предоставления дошкольного образования детям в целом соответствует стандартам качества во всех заявленных детских садах.

Результаты опроса следующие. Режим работы учреждений удовлетворяет 98 % опрошенных. Лишь 9 человек пожелали увеличить пребывание ребенка в детском саду на 1 час или 2 часа (МБДОУ «Иланский детский сад №7», МБДОУ «Иланский детский сад № 50», МБДОУ «Карапсельский детский сад №8»). Данное пожелание связано с продолжительностью работы этих родителей (кто-то работает до 18.00, кто-то до 19.00).

90 % опрошенных родителей утверждает, что в этих учреждениях созданы условия, обеспечивающие сохранение и поддержание здоровья детей, их безопасность. Одного родителя МБДОУ «Новопокровский детский сад № 12», двух родителей МБДОУ «Иланский детский сад № 50» и 24 % родителей МБДОУ «Иланский детский сад № 7» не устраивает температурный режим в групповых помещениях. Один родитель МБДОУ «Иланский детский сад № 50» обеспокоен свободным доступом в учреждение, 26% родителей МБДОУ «Иланский детский сад № 7» обеспокоены тем, что в группах окна не держат тепло, на территории детского сада плохое асфальтовое покрытие, а над входами в детский сад ветхие навесы. Одного родителя МБДОУ «Иланский детский сад № 50» не устраивает нестойкое кирпичное ограждение территории. В МБДОУ «Карапсельский детский сад № 8» родитель недоволен ненадежностью входной двери.

Только 72 % родителей удовлетворены организацией питания. Остальная часть родителей обеспокоена тем, что меню одноообразное (хотелось бы заменить 10-дневное на 20-дневное), в меню входит много молочных блюд, мало сладостей, норма полдника недостаточная, хотелось бы в режим включить ужин. По данному поводу высказались 27 % родителей МБДОУ «Иланский детский сад № 50», 62 % родителей МБДОУ «Иланский детский сад № 7», 13 % родителей МБДОУ «Карапсельский детский сад № 8» и 1 родитель из МБДОУ «Иланский детский сад № 2».

Опрос показал, что все родители своевременно получают информацию о целях и задачах дошкольного учреждения в области воспитания и обучения. 50% родителей указали, что данную информацию получают на групповых и общесадовских родительских собраниях, 57 % из беседы с воспитателем и 35 % находят данную информацию на информационном стенде ДОУ, группы.

97 % родителей удовлетворяет уровень и содержание образовательной работы с детьми в ДОУ (100% родителей МБДОУ «Новопокровский детский сад №12» и МБДОУ«Новониколаевский детский сад №.13», МБДОУ «Иланский детский сад № 2», 98 % МБДОУ «Иланский детский сад № 7», 97 % МБДОУ «Иланский детский сад № 50», 95 % МБДОУ «Карапсельский детский сад № 8», 94 % МБДОУ «Новогородский детский сад №11»).

Вместе с тем 3 % родителей в основном не устраивает отсутствие логопеда в детских садах, 1 родитель МБДОУ «Новогородский детский сад №11» предпочитает содержать ребенка в одновозрастной группе, 1 родителя МБДОУ «Карапсельский детский сад № 8» беспокоит неумение ребенка объяснить картину того, чем он занимался на занятиях в детском саду.

Воспитатели обсуждают с родителями различные вопросы, касающиеся пребывания ребенка в дошкольном учреждении (успехах ребенка в обучении, дисциплины, питания, гигиенических процедур и т.п.). 81 % родителей получает данную информацию регулярно один раз в неделю, 10 % родителей указали, что информацию получают один раз в месяц (3% родителей МБДОУ «Иланский детский сад № 7», 13 % родителей МБДОУ «Карапсельский детский сад № 8», 19 % родителей МБДОУ «Иланский детский сад № 50», 18 % родителей МБДОУ «Новогородский детский сад №11»). 12 % родителей информацию об успехах и трудностях в обучении и воспитании ребенка получают на родительских собраниях. Администрации МБДОУ «Карапсельский детский сад № 8» стоит задуматься, о том, что 3 родителя указали на то, что такая индивидуальная работа с родителями вообще не ведется.

74 % родителей получило адресную поддержку со стороны воспитателей, специалистов детского сада по оказанию помощи ребенку, в том числе коррекционной. Были приведены примеры реальной помощи родителям со стороны детского сада. Помощь была выражена в проведении индивидуальной работы специалистами с детьми и родителями (64 % родителей МБДОУ «Иланский детский сад № 7»). Воспитатели помогали родителям в подборе нужной литературы (МБДОУ «Карапсельский детский сад № 8»), организовывали консультации по работе с гиперактивными детьми (МБДОУ «Карапсельский детский сад № 8»), проводили тематические встречи по тематике, заявленной родителями и др. (МБДОУ «Новогородский детский сад №11», МБДОУ «Иланский детский сад № 50», МБДОУ «Новониколаевский детский сад №.13»).

Сегодня все руководители ДОУ признают важность привлечения родителей к участию в работе детского сада с целью укрепления сотрудничества.

Опрос показал, что мероприятия с приглашением родителей, проводимые в детских садах, активно посещают 67 % родителей. Из них, дни открытых дверей 44 %, выставки 59 %, встречи администрации ДОУ с родителями 67 %, открытые занятия педагогов 30%, мастер-классы 17%, обучающие занятия 15% родителей.

Содержание зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных учреждений не устраивает 44 % респондентов. О необходимости ремонта санузла МБДОУ «Иланский детский сад № 2» высказалось 85 % родителей. 26 % родителей МБДОУ «Иланский детский сад № 50» и МБДОУ «Новогородский детский сад №11» пожелали, чтобы в детском саду была заменена детская мебель. 49 % родителей МБДОУ «Иланский детский сад № 7», МБДОУ «Иланский детский сад № 50» обеспокоены температурным режимом в группах в зимнее время. 47 % родителей МБДОУ «Карапсельский детский сад № 8» не устраивает температурный режим в спортивном зале в зимнее время и ветхость входной двери. 50 % родителей МБДОУ «Новопокровский детский сад №12» выразили необходимость в проведении капитального ремонта здания.

Обустройство территории, спортивных площадок ДОУ устраивает 62 % респондентов. 12 % родителей МБДОУ «Карапсельский детский сад № 8» пожелали обновить веранды и заменить асфальтовое покрытие, 19 % родителей МБДОУ «Иланский детский сад № 50» хотели бы иметь на территории современный спортивный городок, аналогичное предложение поступило от 50 % родителей МБДОУ «Новопокровский детский сад №12» и 24 % родителей МБДОУ «Новогородский детский сад №11».


Руководитель управления образования Н.И. Туровец